Unione internazionale delle telecomunicazioni

Storia

ITU è stata costituita nel 1865, a Parigi , alla International Telegraph Convention; questo lo rende una delle più antiche organizzazioni intergovernative del mondo . ^[4] [5] L’International Radiotelegraph Union fu istituita ufficiosamente alla prima International Radiotelegraph Convention nel 1906. Entrambe furono incorporate nell’International Telecommunication Union nel 1932. ^[6] ITU divenne un’agenzia specializzata delle Nazioni Unite nel 1947. ^[5]

Settori ITU

L’ITU comprende tre settori, ciascuno dei quali gestisce un aspetto diverso delle questioni trattate dall’Unione, nonché ITU Telecom. ^[7] I settori sono stati creati durante la ristrutturazione dell’UIT nella conferenza plenipotenziaria del 1992. ^[8]

Comunicazione radio ( ITU-R )

Fondato nel 1927 come Comitato consultivo radiofonico internazionale o CCIR (dal nome francese “Comité consultatif international pour la radio”), questo settore gestisce lo spettro radio-frequenza internazionale e le risorse dell’orbita satellitare. Nel 1992, il CCIR è diventato ITU-R.

Standardizzazione ( ITU-T )

La standardizzazione era lo scopo originario di ITU sin dal suo inizio. Istituito nel 1956 come Comitato consultivo telefonico internazionale e telegrafico o CCITT (dal nome francese “Comité consultatif international téléphonique et télégraphique”), questo settore standardizza le telecomunicazioni globali (ad eccezione della radio). ^[8] Nel 1993, CCITT divenne ITU-T.

Sviluppo ( ITU-D )

Fondato nel 1992, questo settore aiuta a diffondere un accesso equo, sostenibile e accessibile alle tecnologie dell’informazione e della comunicazione (TIC).

ITU Telecom

ITU Telecom organizza importanti eventi per la comunità ICT mondiale.

Un segretariato generale permanente , guidato dal segretario generale, gestisce il lavoro quotidiano dell’Unione e dei suoi settori.

Quadro giuridico di ITU

I testi di base dell’UIT ^[9] sono adottati dalla Conferenza dei plenipotenziari dell’UIT. ^[10] Il documento di fondazione dell’UIT era la Convenzione del Telegrafo Internazionale del 1865, che da allora è stata più volte modificata ed è ora intitolata “Costituzione e Convenzione dell’Unione Internazionale delle Telecomunicazioni”. Oltre alla Costituzione e alla Convenzione, i testi di base consolidati comprendono il Protocollo opzionale sulla risoluzione delle controversie, le decisioni, le risoluzioni e le raccomandazioni in vigore, nonché le regole generali delle conferenze, delle assemblee e delle riunioni dell’Unione. ^{[ citazione necessaria ]}

Leadership

L’ITU è diretta da un segretario generale, che viene eletto per un periodo di quattro anni dagli Stati membri alla Conferenza dei plenipotenziari dell’UIT. ^[11]

Il 23 ottobre 2014, Houlin Zhao è stato eletto 19 ° segretario generale dell’UIT alla conferenza plenipotenziaria a Busan , nella Repubblica di Corea . Il suo mandato quadriennale è iniziato il 1 ° gennaio 2015 ed è stato ufficialmente inaugurato il 15 gennaio 2015 ^[12].

Direttori e segretari generali dell’ITU

Iscrizione

L’appartenenza all’ITU è aperta solo ai membri delle Nazioni Unite, che possono aderire all’Unione come Stati membri, nonché a organizzazioni private come vettori, produttori di apparecchiature, organismi di finanziamento, organizzazioni di ricerca e sviluppo e organizzazioni internazionali e regionali di telecomunicazione, che possono aderire all’ITU come membri del settore senza diritto di voto. ^[13]

Vi sono 193 Stati membri dell’UIT, compresi tutti gli Stati membri delle Nazioni Unite, ad eccezione della Repubblica di Palau , oltre alla Città del Vaticano . ^[14] Il più recente Stato membro a far parte dell’UIT è il Sud Sudan, che è diventato membro il 14 luglio 2011. ^[15]

La Repubblica di Cina (Taiwan) fu bloccata dall’adesione ^[16] dalla Repubblica popolare cinese, ma ricevette comunque un codice nazionale, essendo elencato come “Taiwan, Cina”. ^{[17] La}Palestina è stata ammessa come osservatore nel 2010. ^[18]

Raggruppamenti regionali

Gli Stati membri dell’UIT sono organizzati in sei gruppi regionali:

• Telecommunicazione Asia-Pacifico (APT)
• Arab Spectrum Management Group (ASMG)
• African Telecommunications Union (ATU)
• Conferenza europea delle amministrazioni delle poste e telecomunicazioni (CEPT)
• Commissione interamericana per le telecomunicazioni (CITEL)
• Commonwealth regionale nel campo delle comunicazioni (RCC – rappresentante delle ex repubbliche sovietiche )

Vertice mondiale sulla società dell’informazione

L’ITU è stata una delle agenzie delle Nazioni Unite responsabili della convocazione del Vertice mondiale sulla società dell’informazione (WSIS), insieme all’UNESCO , all’UNCTAD e all’UNDP . ^[19] Il Vertice si è svolto in due conferenze nel 2003 e 2005 rispettivamente a Ginevra ea Tunisi, con l’obiettivo di colmare il divario digitale .

Conferenza mondiale sulle telecomunicazioni internazionali 2012 (WCIT-12)

Nel dicembre 2012, l’ITU ha facilitato la Conferenza mondiale sulle telecomunicazioni internazionali 2012 (WCIT-12) a Dubai . WCIT-12 era un trattato conferenza -level per affrontare internazionali Regolamento di telecomunicazione, le norme internazionali per le telecomunicazioni , tra cui internazionali tariffe . ^[20] La precedente conferenza per l’aggiornamento dei regolamenti (ITR) si è svolta a Melbourne nel 1988 ^[21].

Nell’agosto 2012, l’ITU ha richiesto una consultazione pubblica su una bozza di documento prima della conferenza. ^[22] Si sostiene che la proposta consentirebbe alle restrizioni governative o al blocco delle informazioni diffuse via Internet e creerebbe un regime globale di monitoraggio delle comunicazioni Internet, compresa la richiesta che coloro che inviano e ricevano informazioni si identificano. Permetterebbe inoltre ai governi di chiudere Internet se esiste la convinzione che potrebbe interferire negli affari interni di altri stati o che le informazioni di natura sensibile potrebbero essere condivise. ^[23]

I ministri delle telecomunicazioni di 193 paesi hanno partecipato alla conferenza di Dubai. ^[23]

Modifiche ai regolamenti internazionali sulle telecomunicazioni

L’attuale struttura normativa era basata sulle telecomunicazioni vocali, quando Internet era ancora agli inizi. ^[24] Nel 1988, le telecomunicazioni operavano sotto monopoli regolamentati nella maggior parte dei paesi. Con l’aumento di Internet, organizzazioni come ICANN sono nate per gestire risorse chiave come indirizzi Internet e nomi di dominio . Alcuni al di fuori degli Stati Uniti ritengono che gli Stati Uniti esercitino troppa influenza sulla governance di Internet. ^[25]

Proposte modifiche al trattato e preoccupazioni

Le attuali proposte sembrano tenere conto della prevalenza delle comunicazioni di dati. Le proposte in esame istituirebbero un controllo regolamentare da parte dell’ONU su sicurezza, frodi, contabilità del traffico e flusso di traffico, gestione dei nomi di dominio Internet e degli indirizzi IP e altri aspetti di Internet che sono attualmente governati da approcci basati sulla comunità come Registri Internet regionali , ICANN o quadri normativi largamente nazionali. ^[26] La mossa dell’ITU e di alcuni paesi ha allarmato molti all’interno degli Stati Uniti e all’interno della comunità di Internet. ^[27] [28]In effetti, alcuni servizi di telecomunicazione europei hanno proposto un cosiddetto modello “mittente paga” che richiederebbe alle fonti di traffico Internet di pagare le destinazioni, analogamente al modo in cui i fondi vengono trasferiti tra i paesi che utilizzano il telefono. ^[29] [30]

L’attività WCIT-12 è stata attaccata da Google , che l’ha caratterizzata come una minaccia per “… Internet gratuito e aperto”. ^[31]

Il 22 novembre 2012, il Parlamento europeo ha approvato una risoluzione che esorta gli stati membri a prevenire l’attività ITU WCIT-12 che avrebbe “un impatto negativo su Internet, la sua architettura, le operazioni, i contenuti e la sicurezza, le relazioni commerciali, la governance di Internet e il libero flusso di informazioni online “. ^[32] La risoluzione asseriva che “l’ITU […] non è l’organo appropriato per affermare l’autorità normativa su Internet”. ^[33]

Il 5 dicembre 2012, la camera bassa del Congresso degli Stati Uniti ha approvato una risoluzione contro la governance ONU di Internet da parte di un raro voto unanime 397-0. La risoluzione ha avvertito che “… le proposte sono state presentate al [WCIT-12] che potrebbero alterare radicalmente la governance e il funzionamento di Internet … [e] tenterebbero di giustificare un maggiore controllo del governo su Internet. .. “, e ha affermato che la politica degli Stati Uniti è” … promuovere un Internet globale libero dal controllo del governo e preservare e far progredire il modello Multistakeholder di successo che governa Internet oggi “. La stessa risoluzione era stata precedentemente approvata all’unanimità dalla camera alta del Congresso a settembre. ^[34]

Il 14 dicembre 2012, una versione modificata dei regolamenti è stata firmata da 89 dei 152 paesi. I paesi che non hanno firmato erano Stati Uniti, Giappone, Canada, Germania, Nuova Zelanda, India e Regno Unito. Il capo della delegazione degli Stati Uniti, Terry Kramer, ha dichiarato: “Non possiamo sostenere un trattato che non sia di supporto al modello multistakeholder della governance di Internet”. ^{[35] [36] [37]} Il disaccordo sembra essere su una lingua nell’ITR rivisto che si riferisce ai ruoli ITU nell’affrontare le comunicazioni bulk non richieste, la sicurezza della rete e una risoluzione sulla governance di Internet che richiedeva la partecipazione del governo a temi di Internet a vari Forum ITU. ^[38]Nonostante il numero significativo di paesi che non hanno firmato, l’organizzazione ITU è uscita con un comunicato stampa: ” Nuovo accordo globale sulle telecomunicazioni concordato a Dubai “.

Partecipazione alla conferenza WCIT-12

La conferenza stessa era gestita dall’International Telecommunication Union (ITU). Mentre alcune parti della società civile e dell’industria erano in grado di consigliare e osservare, la partecipazione attiva era limitata agli statimembri . ^[39] La Electronic Frontier Foundation ha espresso preoccupazione in merito, chiedendo un processo più trasparente e multilaterale. ^[40] Alcuni contributi trapelati possono essere trovati sul sito web wcitleaks.org . I ricercatori affiliati a Google hanno suggerito che l’ITU dovrebbe riformare completamente i suoi processi per allinearsi con l’apertura e la partecipazione di altre organizzazioni multistakeholder interessate a Internet. ^[41]

Vedi anche

• Federal Communications Commission (FCC)
• Task Force di ingegneria di Internet
• Forum sulla governance di Internet
• ICANN
• Registro americano per i numeri di Internet (ARIN)
• MATURO
• AfriNIC
• Centro di informazione sulla rete in America Latina e Caraibi (LACNIC)
• Internet Society
• H.331
• ITU-R (ITU-R)
• Settore ITU per lo sviluppo delle telecomunicazioni (ITU-D)
• ITU Telecommunication Standardization Sector (ITU-T)
• Raccomandazioni ITU-R
• Raccomandazioni ITU-T
• X.509
• Giornata mondiale della società dell’informazione
• Gruppo di lavoro sulla governance di Internet (WGIG)
• Protezione online per bambini (COP)

Riferimenti